为进一步贯彻实施好巜化妆品监督管理条例》及其配套法规要求,切实保障广大群众用妆安全,今年来,汕尾市市场监管局围绕市委、市政府化妆品高质量发展的产业布局部暑,紧抓常态监管,强化风险管理,提升监管效能切实守好筑牢用妆安全防线。
一是坚持分类管理,紧抓常态监管。化妆品新条例实施后,为提高监管及时性、精准性、有效性,市监局坚持贯彻企业信用风险分类管理理念,建立了市市场监管系统通用型企业信用风险分类分级监管机制,拓展信用风险管理方式到化妆品领域,按照生产经营企业类型、规模和风险程度将企业分为A、B、C、D四个等级,全市化妆品生产经营企业948家,其中生产企业A级3家,B级1家;经营企业A级426家,B级495家,C级23家。根据风险等级对分类企业实施不同程度监管,组织对生产企业进行全覆盖检查,对经营环节企业落实“五查”(主体责任落实、产品合法性、进货渠道来源、功效宣称、销售与销后)要求,全市共完成生产经营企业现场监督检查达2016家次,检查结果全部录入“双随机、一公开”监管平台,实现企业信用风险分级分类监管结果在日常监管工作中的常态化运用。
二是坚持问题导向,强化风险管理。遵循风险管理原则,以城乡结合部、集贸市场和网络销售平台为重点,今年来市市监局先后组织开展了打击化妆品非法添加、儿童护肤类和“线上净网线下清源”专项整治行动,严厉查处制假售假和非法添加违法违规行为。与此同时,根据国家、省通报的产品风险线索,对通报不合格产品跟踪核查、追根溯源,从源头上消除安全隐患;畅通12315投诉举报渠道,及时回应群众关注和社会关切热点问题,及时处理投诉线索56条,切实维护消费者合法权益。全市共出动执法人员5366人次,检查化妆品生产经营企业2016家次,责令限期整改30家次;立案31宗,结案18宗,罚没金额12.82万元。
三是坚持协同联动,提升监管效能。结合深化“放管服”改革,市市监局多渠道、多方式着力打造化妆品监管人才队伍建设,充分利用国家局和省局线上线下培训机会,今年市市监局分批分次派出各级监管骨干参加上级化妆品职业化专业化培训并参与省组织的集中飞行检查;9月份市市监局先后举办了二期“两品一械”专题培训班,市县镇三级化妆品监管业务人员全员参加了培训。在监管工作中,各级骨干人员以点带面、以扶带帮、以个人带整体,不断提高化妆品监管现场检查和综合执法的整体能力和水平。出台了《汕尾市市场监督管理局关于印发市县药品(化妆品)监管工作衔接机制的通知》等文件,建立了市局、县(市、区)局、街镇三级纵向联动监管执法机制,今年8月会同城区监管局、城区保利金畔湾管委在城区保利金畔湾区域开展为期一个月的联合执法行动,重点领域专项整治工作取得实效。在畅通部门监管横向衔接方面,与公安等部门加强信息沟通,加强协调合作,其中今年联合查处了化妆品典型案件一宗,贷值金额达160万元,有效震慑了化妆品领域违法犯罪行为。
市市场监督管理局相关负责人表示,下一步市市场监督管理局将以全面实施化妆品新条例为契机,严格落实化妆品监管“四个最严”要求,持续保持严查严处高压态势,拓展思路进一步完善化妆品基层监管运行机制,最大限度整合资源推进监管综合改革,将监管触角延伸和覆盖到每个角落,不断推动化妆品综合监管措施更好落地见效,为助推汕尾市美妆产业高质量发展贡献市场监管力量。