一是首发责任清单。针对杭州平台多、类型多以及平台内化妆品经营主体多、化妆品网购消费量大等特点,杭州市局依据化妆品监管法律法规,于2022年全省率先制定了化妆品电子商务平台及平台内经营者主体责任清单作为合规指南,推动平台照单履职、规范经营。参与编发《全省化妆品经营领域履行主体责任指导手册》,从制度规范、经营要求、企业自查等方面提出细化指导要求,推动化妆品经营领域持续规范提升,以优质服务助力企业稳进提质,助力化妆品平台经济高质量发展。
二是强化行政指导。在今年9月1日《化妆品网络经营监督管理办法》正式实施之前,联合省局召开《全省化妆品平台经济治理与高质量发展座谈会》,交流化妆品平台经济治理与发展情况,宣贯监管法规,指导平台落实主体责任,给平台企业送服务、增信心、优环境。行业协会和企业代表共同发布《化妆品平台经济治理与高质量发展倡议书》,参与平台和直播MCN机构现场签定承诺书。此外,采取集体约谈、驻场指导和个别督导等方式,落实常态化监督指导。今年以来,与淘宝天猫、遥望等企业开展政企协作8次,指导服务平台企业16家次,有效推动投诉举报处理提质减量。
三是监管持续发力。迭代优化基于“杭州智慧网监系统”的化妆品协查工作机制,加强对平台经营者监督管理,优化场景应用,形成各类线索录入、协查、回复、移送等全流程闭环处置机制。持续深化跨区域协作模式,协同监管网已覆盖25个省(直辖市),109个市,277个区县局,共有账号845个。推动化妆品相关平台19家、经营主体35万余家开展自查自纠,通过现场检查和网上巡查相结合的方式,今年累计检查电商平台19家次,网络经营者3000多家次,监督抽检100批次。通过平台协查、移送化妆品类监管数据7200余件次。