全覆盖培训,增强基层执行力。针对基层干部化妆品监管经验较为缺乏、业务知识相对薄弱,存在化妆品经营使用单位问题发现不及时、隐患排查不到位的风险问题,制定《美容美发行业化妆品质量安全检查手册》,由各县(市、区)局药械化科牵头,召集基层所执法人员进行专题培训,通过案例分析、现场带教等方式让执法人员对检查要求胸中有“谱”、对抽查要点心中有“数”。同时,以基层所为单位,组织参与专项检查行动的干部进行强化培训,通过学习沙龙、自学、集中讨论等形式,对检查中可能出现的疑难问题进行提早谋划和分类研判,为保质保量开展专项整治行动奠定良好基础。
全方位部署,提升监管精准度。以“分类监管、精准施策”为原则,梳理全市化妆品主体清单,联动卫健部门建立面积30㎡以上美容美发行业重点监管库。再以重点经营单位为底数,以重点商圈和城乡接合部为关键,充分结合大众点评榜单、小红书等社交媒体,对客单数大的美发单位先行开展检查。同时,利用“双随机、一公开”试点优势,通过“浙江省行政执法平台”快速关联历次检查结果,针对性设置检查任务,有力促进执法效能提升。截至目前,全市共出动执法人员1600余人次,检查相关经营单位678家次,立案查处20起。
全过程指导,强化经营合规性。充分发挥“丽人丽知”宣教团优势,以美容美发放心消费单位作为宣教团实训基地,以“现场模拟+互动体验”的方式开展“沉浸式”教育培训,使经营者明晰染发类产品监管和主体责任要求,自觉履行主体责任。同时双“线”并进指导,线上借助微信行业群发布《致全市化妆品经营使用单位一封信》,积极宣传《化妆品监督管理条例》;线下发放《美容美发化妆品经营使用单位履行主体责任指导手册》、条例“十问十答”告知书,指导下载使用化妆品监管APP,督促经营者主动学习,对标对表开展自查,依法依规开展经营活动。